2016年3月3日在青神县十六届人民代表大会第七次会议上青神县人民政府县长 徐琳各位代表：我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员提出意见。2015年工作回顾2015年，县政府在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，按照县委“攻坚克难，追赶发展”主基调，统筹推进“稳增长、调结构、促改革、惠民生”，真抓实干，砥砺奋进，较好地完成了各项目标任务。2015年，全县地区生产总值达64.94亿元，增长11%。地方一般公共预算收入4.07亿元，增长12.3%。完成固定资产投资60.82亿元，增长12.3%。城镇居民人均可支配收入25681元，增长9.1%；农村居民人均可支配收入13542元，增长10.8%。社会消费品零售总额22.46亿元，增长12.6%。人口自然增长率3.85‰。全面完成节能减排任务。一、攻坚克难，转型升级，经济实力不断增强——工业经济稳中有进。以机械产业为重点，全力服务保障现生产，不断开拓市场稳增长，促进工业转型升级。德恩20万吨铸造及机加生产一期、润源铸造、宏瑞钢构二期等26个项目顺利竣工，彩虹制药、泰禾机械、德鑫航空三期等26个项目开工建设。丹甫股份和台海核电完成资产重组，德恩精工、德鑫航空在“新三板”①成功挂牌。进一步提升机械产业基地承载能力，完成县工业开发区污水处理厂一期工程、20万方配气站建设，推进县工业开发区二期市政道路建设。全年实施千万元以上工业项目43个，完成工业投入28.96亿元，入库税金2.4亿元。新增规模以上工业企业4户，规模以上工业增加值增速14.3%，实现工业总产值95.6亿元，同比增长17.3%。——现代农业稳步提升。整合项目资金，狠抓产业配套设施建设，发展“四大产业环线”②。建成30公里优质椪柑环线，发展优质椪柑10万亩，年产椪柑10万吨，实现产值8亿元。建成15公里生态白茶环线，发展优质茶叶基地2万亩，实现产值2亿元。建成20公里种养结合环线，发展特色杂柑1万亩，肉鸡100万只，实现产值1.5亿元。建设50公里粮经复合环线，建成高标准农田5万亩，实现产值1.5亿元。切实保障粮食安全。加快转变农业发展方式，积极推进“标准化种养基地+生产加工+互联网”的一二三产融合发展。新建20个幸福美丽新村和10个新村聚居点。新增家庭农场100家，创建省、市级示范农民专业合作社共18家，转变农民为农业业主153户。荣获全省农民增收先进县、四川省现代林业重点县，全国节水灌溉增效项目工作现场会在青神召开。——竹产业快速发展。启动国际竹艺博物馆、竹林湿地三期、国际竹艺城市政基础和旅游设施、丹妮纸业观光工厂等项目建设，完成竹研发中心、“水竹·怡庄”二期项目建设。新改建竹基地2万亩，着力打造眉青快速通道、锦绣大道等骨干道路竹景观。加大竹制品营销力度，拓展网络营销渠道，组织竹编企业代表参加“2015年韩国潭阳世界竹子博览会”。竹编产业园区成功创建全国版权示范园区，全年引进15家企业入驻竹编产业孵化园，签订竹韵天下片区项目投资合作框架协议。强化竹编人才培训，完成竹编产业技术工人培训1035人，成功申报3名省级工艺美术大师，109名竹编技师获“高级工艺美术师”称号。全年实现竹产业产值21亿元。——文化旅游持续发展。启动岷江旅游经济带规划编制，江湾神木园成功创建国家AAAA级旅游景区，引进中国特技滑水队入驻青神训练表演，完成鹰台娱水农庄项目签约并启动建设。举办瑞峰龙舟旅游文化节、东坡初恋地旅游文化节、茶语原乡采茶节、椪柑旅游文化节，成功展演“竹韵天下”舞台剧，首家数字影院建成营业。全年实现旅游收入18.45亿元，第三产业增加值20.35亿元，增长10.4%，实现外贸进出口3959万美元，实际利用外资218万美元。二、规划先行，夯实基础，城乡面貌持续改善——城镇品质不断提升。完成青神县城市总体规划编制，推进县城控规、“水竹新城”城市设计等规划。继续推进财富中心、城市之星、中岩广场三大综合体建设，实施电信路改造、校园周边道路整治，完成南溪广场建设、城东农贸市场升级改造。大力推进“绿海明珠、千湖之城、百园之市”建设，城乡绿化覆盖率48.6%，森林覆盖率46.1%，恢复和新增水域面积1.8平方公里，建成汉阳湿地公园和黑龙镇公共绿地。加快新型城镇化进程，引导农村居民进城购房1693套，实施黑龙镇、西龙镇国家级重点镇、省级试点镇建设。实施城市危旧房棚户区改造货币化安置，完成中心城区682户危旧房棚户区综合整治工作。农村生活垃圾治理通过国家验收，青城镇等6个乡镇通过国家级生态乡镇验收，新（改）建9个乡镇污水处理站。“四城同创”③有效推进，省级园林县城和省级环境优美示范县城通过验收。完成房地产投入13.38亿元，房地产开发25.48万平方米，销售28.39万平方米，新增城镇建成区面积0.8平方公里，新增城镇人口0.81万人，城镇化率提高1.6个百分点。——交通基础不断夯实。围绕创建四川省综合交通运输体系建设示范县，编制《青神县综合交通运输体系建设规划（2015-2030）》。汉阳航电枢纽工程全面建成投入运行，虎渡溪航电枢纽工程前期工作有序推进。完成丹甫大道建设和老眉青路路面改善工程，实施高白产业环线、瑞西路等项目，新、改建农村道路100公里。成功冠名“青神号”成绵乐城际高速铁路客运专列。积极开展岷东大道青神段、S103青神段及岷江二桥项目前期工作。三、改革创新，开放合作，发展动能日益强劲——推进创新创业。大力实施大众创业万众创新“22544”④战略，新发展个体工商户1004户、民营企业226户。全年新申请专利103件，其中发明专利36件，专利转化率90%。德恩精工被评为国家级知识产权示范企业。大力推进国家级电子商务进农村综合示范县项目，发展网店1500余家，网上零售额突破3亿元，网商指数居全省第一位，电商发展指数居全省第三位。——深化改革开放。开展全县国民经济和社会发展“十三五”规划编制工作，完成“十三五”全县总体规划和11个专项规划。率先在全市完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，开展农村产权交易试点工作，县农村产权交易中心挂牌成立。行政审批制度改革加快推进，启动“三证合一”⑤、“一证一码”⑥登记制度改革，县不动产登记局正式挂牌成立。贯彻落实新《预算法》，深化财政税收体制改革。全面深化县级公立医院改革，完善分级诊疗体系，建立医疗联合体。成功举办“第四届百名企业家走进青神”活动，全年签约项目17个，签约金额77.4亿元，实际到位资金37.06亿元。——强化要素保障。开展“三个模范”⑦创建工作，确保全县耕地保有量16492公顷，基本农田保有量14877公顷总量不减少，争取建设用地指标1452亩。县内金融机构各项存款余额76.56亿元、贷款余额37.60亿元，余额存贷比50.78%。青神县农村信用联社成功改制组建青神县农商银行。对上争取农村电网升级改造资金1.4亿元。投入6900万元完善通讯基础设施建设，“宽带乡村”试点工程覆盖75个村，4G网络城区全覆盖。四、脱贫攻坚，富民惠民，民生福祉明显提升——脱贫攻坚深入推进。强化脱贫攻坚力量，完善精准扶贫政策措施，锁定脱贫对象，细化工作任务，落实帮扶措施，抓实“四个精准”⑧，围绕“五大举措”⑨，实施“五个一批”⑩脱贫计划，开展“十个专项”{11}脱贫行动。完成市级贫困村摘帽13个，贫困群众脱贫3638人。——民生工程全面完成。投入2.9亿元，全面完成十大民生工程和十件民生实事。持续开展“双千培训”，培训产业工人2048人，新增城镇就业2369人。县妇幼保健院整体搬迁项目主体工程完工。社会养老服务体系加快建设，新增养老机构床位270张。整合新农合和城镇居民医疗保险。城乡困难群众实现应助尽助，城乡低保实现应保尽保。全面完成乡镇食品药品监管所标准化建设。新建公共租赁住房503套，完成棚户区改造2763户。全面推进节水型社会建设，解决1473人饮水安全问题。——社会事业协调发展。成都艺术职业学院青神校区一期工程建成投用，实现首批入驻2300名学生。完成眉山市示范性综合实践基地一期建设，义务教育均衡发展通过国家督导认定，全面完成学校食品安全和学前教育三年行动计划工作。完成11个村级阵地规范化建设。实施文化惠民工程，完善公共文化设施配置。荣获成都军区征兵工作先进单位和第十届四川省双拥先进县称号。《青神县妇女发展纲要》和《青神县儿童发展纲要》通过省、市政府中期评估。加强与群团组织联系，全力支持群团工作。保密、民宗、档案、气象、邮政、外事侨台等工作取得新成效。——社会治理不断加强。成功创建全省平安建设先进县，“六五”普法工作通过市级验收。完善“诉非衔接”{12}多元化解决矛盾纠纷体系，加强涉稳问题化解。坚持网格化服务管理，加强治安防控体系建设，推进天网一期工程改造和三期工程建设。加强特殊人群服务管理，实现社会治理体系全覆盖。大力开展“微信警务”，狠抓社会治安突出问题整治，“两抢两盗”{13}案件大幅下降，在全省公安工作综合体系测评中名列全省第六、全市第一。加强安全生产责任体系建设，罗波乡、高台乡成功创建四川省安全社区，全年无较大及以上安全生产事故发生。五、转变职能，改进作风，法治政府深入推进——依法行政从严落实。加强政府法律顾问队伍规范化管理，建立县政府法律顾问团，推进乡镇、部门法律顾问队伍建设。完成“三张清单”{14}编制，建立健全“一进两监管”{15}机制，成立县公共资源交易管理委员会，规范交易项目和建设配套制度。强化行政权力依法规范公开运行平台网上运行，完成政府网站改版，全面公开政府11类基本信息和15类重点信息。自觉接受人大及其常委会法律监督和政协民主监督，办理人大代表批评建议意见32件、政协委员提案66件，代表、委员满意或基本满意率达100%。——作风建设持续加强。认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“六个坚持”，严守党的政治纪律和政治规矩。深入开展“三严三实”{16}专题教育，切实强化政府自身建设。严格落实党风廉政建设主体责任，坚决反对和纠正“四风”{17}，大力治理“庸懒散浮拖”等不良现象，加大政务公开和审计监督、行政监察力度，扎实推进政府系统廉政建设。各位代表，2015年为“十二五”画上了圆满的句号。回望“十二五”，青神人民面对机遇争分夺秒，面对困难坚韧不拔，面对挑战勇于担当，青神发展日新月异，取得显著成效。岷江汉阳航电枢纽工程建成投运，成绵乐铁路客运专线青神段、眉青快速通道、锦绣大道建成通车；完成城市综合道路整治、推进三大城市综合体建设；《青神县竹编产业发展规划》获省政府批复、成功申报第九届中国竹文化节、建成中国首家竹林湿地公园；成都艺术职业学院青神校区建成招生，结束青神无大学历史。青神县先后荣获全国机械产业集群百强县、全国绿化模范县、首批国家餐饮服务食品安全示范县、国家传统知识产权保护试点县，2013年、2015年荣获全省农民增收先进县。2015年全县地区生产总值、地方一般公共预算收入、农村居民可支配收入分别是2010年的1.87倍、3.43倍、1.93倍；规模工业产值、工业入库税金、工业利润分别是2010年的1.55倍、1.58倍、2.37倍；三次产业结构由2010年的16.1：58：25.9调整为13.2：55.5：31.3。“十二五”累计完成固定资产投资220.9亿元，是“十一五”期间的2.67倍。全省县级经济综合评价排位从2010年的104位上升到2014年的91位，上升13位。上述成绩的取得，是县委正确领导的结果，是县人大、县政协和社会各界人士监督、支持的结果，是全县人民共同努力的结果。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员、历任老领导、老同志，向全县人民、武警、消防官兵、政法干警，向关心、支持和参与青神发展的社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到，我县经济社会发展中面临的困难和问题：经济总量小、投资不足、转型升级任务艰巨、人才保障不足带来的困难；社会新矛盾、新问题增多，社会治理难度加大带来的挑战；依法行政的要求与政府行政能力带来的差距。面对这些困难和问题，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。2016年重点工作未来五年是我县全面建成小康社会的关键时期，是县域经济转型升级的重要战略机遇期，我们要坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，专注发展定力，加快转型升级，到2017年，在全省率先实现次级突破、率先全面建成小康社会；到2020年，地区生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年增加2倍以上，努力建成全国机械产业集群强县、全国竹产业强县、全国生态文明示范县、全省文化旅游特色县和西部知名电商县；把青神建设成为政治清明、经济繁荣、生态良好、社会和谐、人民幸福的岷江流域的璀璨明珠。各位代表，2016年是“十三五”开局之年，也是本届政府任期最后一年。要坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，坚持稳中求进总基调，着力加强供给侧结构性改革{18}，突出投资主驱动，项目主抓手。按照县委“冲刺目标、圆满收官”主基调和“1153”{19}工作思路，努力实现“十三五”良好开局。2016年奋斗目标：全县GDP增速确保8%，力争9%；固定资产投资确保66.5亿元，力争67亿元；规模以上工业增加值增速确保10%，力争11%；地方一般公共预算收入增速确保8%，力争9%；城镇居民人均可支配收入增速确保9%，力争10%；农村居民人均可支配收入增速确保9.5%，力争10%；城镇化率提高1.6个百分点。为实现以上目标，将重点做好以下工作：一、狠抓创新驱动，加速转型升级，推动工业发展进入新阶段围绕“打造顶天立地机械之都”目标，大力发展以机械产业为主导，日化、纺织、医药等产业为支撑的工业经济。实施工业类重点项目29个，其中机械产业项目14个。完成工业投入28亿元，技改投入23亿元。开工建设星昭辉枪瞄及关键零部件生产项目、瑞锦达汽车配件等5个重大项目，确保正扬橡塑、泰禾机械、德鑫航空三期等10个项目竣工投产，推进环龙新材料产能提升项目、青城机械铸造生产线技改项目等14个项目。实施中国制造2025，大力发展高端产业和产业高端，加快新兴产业发展和传统产业转型升级。推进新久源实业、裕华纺织重组进程，推动德恩精工、德鑫航空新三板转主板和展祥合金、格林维尔等企业新三板挂牌上市。加快县工业开发区基础设施建设，完成二期市政道路、10千伏电力线路建设。二、狠抓特色产业，突出品牌效益，拓宽群众增收致富新渠道——推进竹产业全面发展。以成功举办第九届中国竹文化节为引领，推动竹产业全面发展。举全县之力、集全县之智、鼓全县之劲，全力以赴筹办第九届中国竹文化节，力争办成眉山、青神的奥运会、世博会。以竹编艺术为品牌，打造竹制品产业链；以骨干企业为龙头，打造竹资源全价利用循环产业链。完成成都艺术职业学院演艺中心、国际竹艺博览馆、国际竹艺城入口景观区等重点项目建设。完成国际竹艺城创建国家AAAA级旅游景区工作，支持成都艺术职业学院申报竹艺专业。持续打造“竹海、竹艺、竹城”，完善眉青快速通道、锦绣大道、竹艺大道等道路竹氛围营造，改扩建竹海基地1万亩。——推进现代农业提质增效。大力发展都市近郊型现代农业，提升“四大产业环线”，力争完成农业投入8亿元以上。推进一二三产业融合发展，培育新型农业经营主体，做大做强特色优势农业产业，实现“东坡味道—青神初恋果”产值10亿元。开展“家庭农场示范户”、省市示范农民专合组织、省市农业产业化龙头企业创建活动。开工建设复兴水库扩容项目。确保粮食产量保持在9万吨以上，保障粮食安全。——推进电子商务融合发展。完成国家级电子商务进农村综合示范项目建设，推进竹编产业、椪柑产业电子商务运营中心和电商创新创业孵化中心建设，建成乡镇电子商务公共服务站和村（社区）物流配送点，实现全县电子商务物流配送体系和公共服务体系全覆盖。以火烧木家具、腊制品、竹制品、生态农产品为重点，大力培育20个以上网销特色农产品品牌。快速推进“互联网+”行动计划，培育新模式、新业态、新产品。三、狠抓岷江旅游，着力协调发展，打造区域经济增长新动力——夯实旅游基础。加快青神县岷江旅游经济带、中岩景区、青衣水城等规划编制，加快推进汉阳古镇旅游综合开发、鹰台娱水农庄、红色西山二期等项目。举办瑞峰龙舟旅游文化节、东坡初恋地旅游文化节、椪柑旅游文化节等文化旅游会节活动。实现旅游收入21亿元以上，第三产业增加值增速9%以上，社会消费品零售总额增速11.5%以上。——全面深化改革。深化投融资体制改革，探索财政投入方式创新，支持企业上市、挂牌融资。深入推进农村产权制度改革，推进土地承包经营权规模流转规范管理试点、涉农资金统筹整合试点和农村产权交易市场建设试点工作。深化行政审批制度改革，坚持简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”，创新并联审批、联动审批和网上审批方式。——扩大对外开放。积极融入国家战略，深化区域合作，抢抓眉山被列为第二批国家新型城镇化建设综合试点市和纳入成都平原城市群规划的机遇，加强与“一带一路”和长江经济带沿线城市交流合作。坚持引进项目与资本相结合，引进人才与技术相结合，积极搭建开放合作平台，充分利用省、市重大展会和招商推介活动平台，精心组织第五届“百名企业家走进青神”活动和竹产业招商推介会。确保招商引资实际到位资金36亿元。——破解保障难题。执行最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，努力提高土地利用效率，全力保障全县发展建设用地。实施财政金融互动政策，加大金融支持实体经济力度。力争全县金融机构新增贷款5.4亿元，存贷比提高2个百分点，力争政府性融资4亿元。启动220千伏牯牛山变电站及配套线路建设，投入1亿元推进农村电网升级改造。四、狠抓城乡统筹，坚持绿色生态，促进城镇品质迈上新台阶——做精县城。完善城市基础设施建设，做好县城“海绵城市”{20}技术导则、地下综合管廊规划、消防专项规划。启动滨江新区开发建设相关工作，完成中岩广场改造项目和城市之星商业综合体建设，确保财富中心商业综合体建成投用。启动青衣大道以北综合大市场建设，完成校园周边道路整治、民生路综合整治、振兴路南段等市政道路建设。加强城市精细化管理，提升城市管理服务水平。完成城镇建设投入14亿元，房地产销售面积20万平方米，新增城镇建成区0.4平方公里。——做美环境。大力实施以人为核心的新型城镇化建设，深入推进“一河一堰”{21}综合治理，启动“一镇一园一湖”建设，恢复重建“老八景”{22}之“仙池夜月”。严守生态红线，加强大气、水等环境污染防治，实施岷江流域水污染治理项目，深化城乡环境综合治理和农村环境连片治理，推进生态文明建设。扎实推进黑龙镇、西龙镇国家级重点镇、省级试点镇建设，完成建华社区、建川社区等危旧房棚户区改造，建成幸福美丽新村20个，汉阳场镇社区积极申报国家级传统村落保护。城乡绿化覆盖率48.8%，森林覆盖率46.2%，恢复和新增水域面积2平方公里。——做实基础。强力实施四川省综合交通运输体系建设示范县建设，启动虎渡溪航电枢纽工程、岷江二桥、岷东大道青神段项目建设，完成综合交通投入3亿元。配合做好成乐高速公路扩容工作，做好S103、G245青神段前期工作，建立完善农村公路建管养运一体化机制。五、狠抓脱贫攻坚，致力和谐共享，确保群众获得感有新提升——深化脱贫攻坚。完善贫困人口“六有”{23}指标体系，严格执行贫困对象退出机制。深化“五大举措”，继续实施“五个一批”脱贫计划，开展“十个专项”脱贫行动。狠抓贫困村基础设施建设和特色优势产业发展。实施易地扶贫搬迁161人，完成13个市级贫困村“摘帽”，3070名贫困群众脱贫。——加强民生保障。全面完成省、市下达我县民生工程任务。巩固和创新“双千”培训模式，继续开展就业创业系列活动，进一步稳定和扩大就业。实施城镇危旧房棚户区改造3976户。扩大城乡社会保障覆盖面，落实城乡居民基本医疗保险制度。完善社会救助工作，实施应保尽保，持续推进社会养老服务体系建设。——推动统筹发展。加快成都艺术职业学院青神校区二期建设，推进教育信息化和学校标准化建设，启动县幼儿园整体搬迁项目，着力打造“学在青神”品牌。实施县中医院扩建综合业务用房项目，全面完成县妇幼保健院整体搬迁。落实全面两孩生育政策，加强计划生育服务管理工作。推进文化惠民工程，启动“四馆一中心”{24}建设。认真开展第三次全国农业普查，完成第十届村（居）委会换届、第二次全国地名普查。全力支持群团组织工作，做好保密、民宗、档案、工商质监、邮政、通信、外事侨台、国防动员、双拥、公共资源交易等工作。——健全公共安全体系。严格落实安全生产责任制，加快推进企业安全生产标准化建设和安全社区创建，切实预防和减少一般安全事故，坚决遏制较大及以上安全事故发生。加强社会治理，强化立体化治安防控体系建设。加强食品药品安全监管，创建四川省食品安全示范县，确保“舌尖上的安全”。做好应急、防震减灾、气象等工作，提升公共安全和防灾减灾能力。六、狠抓依法行政，坚持勤政廉政，营造廉洁高效新环境——打造法治政府。健全科学、民主、依法决策机制，完善决策问责和纠错制度，充分发挥政府法律顾问团作用，加强行政复议和行政应诉工作，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。大力推行“三张清单”制度，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，切实把权力关进制度笼子。自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受政协的民主监督，认真办理人大代表批评建议意见和政协委员提案，高度重视社会监督和新闻舆论监督。——打造服务政府。全面实施“一进两监管”制度，加快党务政务服务中心建设，力争6月前正式入驻办公，建立完善网上党务政务大厅。全面推进政务公开工作，强化政府信息公开，完善行政权力运行基础平台和行政权力运行监察平台，确保行政权力依法规范公开运行。强化公务员培训管理，着力打造作风优良、业务精湛、服务高效的公务员队伍。——打造清廉政府。强化政府廉政建设，严明政治纪律和政治规矩，严格落实党风廉政建设“一岗双责”责任制。狠抓政府作风建设，坚决治理“庸懒散浮拖”等不良现象及侵害群众利益的不正之风，切实解决工作中的不作为、慢作为、乱作为。充分发挥行政监察、审计监督和社会监督作用，做好“稳增长”跟踪审计，强化对重点领域、关键环节和重要岗位权力运行的监督管理。各位代表、各位委员！新的起点描绘新的蓝图，新的一年孕育新的希望。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督、支持下，保持专注发展、转型发展的定力，团结奋进，锐意进取，为全面建成小康社会而努力奋斗！注释①新三板：全国中小企业股份转让系统。②四大产业环线：优质椪柑环线、生态白茶环线、种养结合环线、粮经复合环线。③四城同创：创建省级文明城市、国家级生态文明示范县、省级园林城市、省级环境优美示范县城。④22544：实现两大目标、培育两大主体、构建五大体系、实施四大行动、落实四大政策。⑤三证合一：将企业依次申请的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合为一证，提高市场准入效率。⑥一证一码：通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”，实现由一个部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。⑦三个模范：尽职尽职保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益。⑧四个精准：精准把握总体要求、精准锁定扶贫对象、精准落实帮扶措施、精准强化脱贫保障。⑨五大举措：因业固本，实施产业帮扶；因地施策，实施新村帮扶；因事利导，实施民生帮扶；因人而异，实施兜底帮扶；因村结对，实施合力帮扶。⑩五个一批：扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批。{11}十个专项：基础扶贫、农业产业扶贫、新村扶贫、教育和能力扶贫、生态扶贫、医疗卫生扶贫、文化惠民扶贫、社会保障扶贫、干部引领社会扶贫、财政金融扶贫。{12}诉非衔接：诉讼与非诉讼相衔接矛盾纠纷解决机制。{13}两抢两盗：抢劫、抢夺；入室盗窃、盗窃机动车。{14}三张清单：责任清单、行政权力清单和业主投资项目限制禁止类清单。{15}一进两监管：推进行政权力集中进入政务服务中心运行，“三张清单”制度监管及市场主体事中事后监管。{16}三严三实：严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。{17}四风：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。{18}供给侧结构性改革：从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。{19}1153：咬定一个目标、办好一个会节、突出五条主线、抓实三大保障。{20}海绵城市：城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，同时将蓄存的水“释放”并加以利用。{21}一河一堰：护城河、鸿化堰。{22}老八景：灵岩石笋、古阁清风、仙池夜月、麒麟瑞井、宝镜寒潭、虎渡横舟、三山牧笛、蓉岸春涛。{23}六有：户有卡、村有册、乡有簿、县有档、市有卷、省有库。    {24}四馆一中心：图书馆、文化馆、美术馆、文博馆、非遗保护中心。