各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2017年政府工作回顾
2017年，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以饱满的热情和昂扬的斗志，主动适应经济发展新常态，深入开展“三大攻坚战”，全力打好“四张牌”，抓项目保增长，调结构促转型，夯基础强支撑，谋发展惠民生，同心真抓实干，聚力克难攻坚，全县经济社会实现了健康快速发展，较好地完成了县十五届人大一次会议确定的目标任务。全县生产总值完成419.2亿元，增长8.6%;固定资产投资完成430.4亿元，增长14%;规模以上工业增加值完成246.6亿元，增长8.8%;社会消费品零售总额完成174.3亿元，增长12.3%;一般公共预算收入完成10.9亿元，增长19.4%;税比80.3%;居民人均可支配收入达到17112元，增长9.5%。荣获全国畜牧业绿色发展示范县、农村职业教育和成人教育示范县、法治县创建先进单位，全省安全生产工作先进县、教育宣传先进县，全市突出贡献奖、科学发展综合考评二等奖、棚户区改造工作先进县、脱贫攻坚工作先进县、农业农村工作先进县、文化产业发展先进县、开放招商工作先进县等荣誉，顺利通过省级卫生县城复审。
2017年，我们重点做了以下工作：
(一)优化结构促转型，转型步伐更加坚实。坚持聚焦发展不偏离，大力推进供给侧结构性改革，持续优化产业结构。主导产业不断壮大。14个省、市重点工业项目完成投资65亿元，德力西智能电气、汇源肉羊屠宰加工等18个项目建成投产，中建材超白光玻璃等16个项目加快推进，产业优势不断凸显。现代服务业持续增强。服务业增加值完成142.9亿元，增长10.7%，占GDP比重上升至34%。瑞璞汽车小镇等项目建成投用。电商销售额达到7亿元。房地产市场平稳运行，恒大等知名房企相继入驻。文化旅游焕发勃勃生机，濮水小镇、澶渊之盟纪念馆建成开放，五代城墙保护提升、挥公大道风貌提升等项目基本完工，金堤河国家湿地公园顺利通过验收。成功举办龙都金秋等旅游活动，全年接待游客达235万人次。现代农业加快发展。流转土地9万亩，新改扩建百亩以上高效农业园区16个;新增优质强筋小麦20万亩、花生18万亩、辣椒4万亩、莲藕3万亩。抢抓实施国家种养结合整县推进项目机遇，发展种养结合10万亩。
(二)夯实基础强支撑，发展优势更加彰显。坚持把基础能力建设作为打基础、增后劲的重大举措，不断蓄积发展优势。交通条件持续改善。新改建县乡道路150公里，胡王路等在建道路顺利推进，G106改线、S215拓宽等部分通车，郑济高铁、濮卫高速、阳新高速开工建设，白堽黄河大桥前期工作进展顺利，建成农村公路32公里，路网框架日趋完善。园区承载力持续提升。县产业集聚区智慧招商信息化云平台、科技成果转化交易平台等建成投用，河南省LED灯质检中心通过验收;化工产业集聚区兴户路等8条道路加快建设，园区研发中心进展顺利;庆祖食品专业园区富商路等道路建成通车，“两区一园”承载力和吸引力持续增强。农业基础持续夯实。全年粮食总产95.5万吨，同比增长2.8%。渠村和南小堤灌区续建配套与节水改造工程建成投用;新增高标准粮田4万亩、旱涝保收田1万亩，新增节水灌溉面积3万亩，改善灌溉面积2万亩。引黄入冀补淀工程建成通水。能源保障持续加强。华能500兆瓦风电场项目开工建设。渡-濮-户输气管道、“气化濮阳”项目顺利推进。文23战略储气库先导工程基本建成。农网改造工程、35千伏董楼和110千伏昆乐输变电工程全部完工。
(三)统筹城乡抓提质，城乡面貌更加靓丽。坚持推进以人为核心的新型城镇化，完善功能、提升品质，着力构建以城带乡、城乡一体化的发展格局。县城品质不断提升。老城区功能日益完备，改造提升红旗路等道路9条，龙苑路等6条道路建成通车，昆吾路南延等道路加快推进，城区路网框架进一步完善;实现集中供暖300万平方米，县城生活垃圾、建筑垃圾处理场顺利推进，终结了无集中供暖、垃圾处理的历史;县城污水处理厂扩容项目加快建设;新增道路、游园等绿化面积110公顷。实施了历史上最大规模的棚户区改造工程，改造面积和拆迁面积位居全省前列。城南新区快速推进，高压线完成迁改，“三路一桥”全面开工，新高中、中医院正在内部装修，城南新区污水处理厂启动建设，城南新区已初具规模。城东片区顺利推进，G106两侧拆迁完毕，完成了高铁商圈建设规划编制，启动了区域内村庄改造，一个新的城市发展板块正在形成。小城镇建设加快推进。柳屯、文留编制了特色小镇发展规划。户部寨成功创建为国家级卫生乡镇，清河头、梁庄分别创建为省级生态乡镇，梁庄实现撤乡建镇。乡村面貌明显改观。全面推行城乡环卫一体化机制，农村垃圾处理场基本完工，乡镇垃圾中转站建成试运行，17个乡镇污水处理厂加快实施。公西集“圣贤故里小镇”等特色村庄形成景观，庆祖东辛庄被评为省级生态村。
(四)深化改革促开放，发展活力更加充沛。坚持把改革作为加快经济社会发展的关键一招，坚定不移全面深化改革。投融资改革成效显著。濮阳开州投资集团信用评级为AAˉ，是全市首家获得AAˉ评级的县级融资平台，全年完成各类融资68亿元，为重点项目建设提供了资金支持。农村综合改革不断深化。完成了330个行政村集体资产股份制改革。发放“两权”抵押贷款1110笔、1.1亿元，有效盘活农民资产。“放管服”改革深入推进。编制完成公安、住建等24个执法部门“一单两库一细则”，实现了“双随机、一公开”监管全覆盖。全面实行“35证合一”“38证联办”注册登记制度。招商引资成果丰硕。突出“五个围绕”，坚持走出去、请进来，通过产业招商、以商招商等方式，累计签约亿元以上项目50个，签约总额237.5亿元，居全市第1位。
(五)精准扶贫出实招，脱贫成效更加显著。以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，大力实施精准扶贫、精准脱贫，全年脱贫1.5万人，圆满完成省定目标。扎实推进产业扶贫。发放到户增收补贴资金4100万元，扶持6000余户贫困户发展产业;投资6900万元，建成村级电站60个。建设电商服务站点79个，发展水产养殖、鱼藕共作面积3900亩，带动300名贫困人口就业。重点扶持汇源羊业等带贫企业30家，带动1万名贫困人口增收。扎实推进转移就业扶贫。积极开展“58到家”招生培训，举办劳动力转移就业招聘会75场，帮助3700名贫困劳动力实现就业。扎实推进金融扶贫。建立“四大风险防控体系”，创新“个人创业、入股分红、小微企业助贫、大型企业带贫”四类贷款模式，累计发放贷款2725笔、3.4亿元。扎实推进社会保障扶贫。严格落实教育、医疗和住房、低保等保障政策，切实提高贫困群众保障水平。扎实推进搬迁扶贫。第二批迁建试点习城安置区实现部分搬迁入住，县城、徐镇安置区正在内部装修;三年迁建规划四个安置区进展顺利。
(六)加大投入惠民生，群众生活更加舒心。坚持把增进民生福祉作为发展的根本目的，注重在发展中保障和改善民生，全年各项民生支出达44亿元，占一般公共预算支出的83.2%。社会保障不断增强。城镇新增就业1.2万人，农村劳动力新增转移就业6600人。顺利完成“两保合一”，基本实现城乡居民养老保险全覆盖;县救助站、儿童福利院基本建成;“龙城新居”公租住房二期交房入住。发放创业担保贷款6600余万元;建设农民工返乡创业示范园13个。教育质量显著提升。新改建9个城区学校，四实小等5所学校建成招生;改造农村校舍5万平方米;普通高招取得了新突破，本科、一本上线人数再创新高;大力发展职业教育，与北京邮电大学、北京中邮等积极开展合作办学，与宇通汽车、河南省电商协会等共建人才培养基地。医疗卫生条件持续改善。妇幼保健计划生育服务中心、光明医护中心等项目主体完工，12家乡镇卫生院配建了病房门诊楼，建成标准化村卫生室143个，县、乡、村三级医疗卫生服务网络更加完善。文化体育事业持续发展。《争风水》《农家溜儿》等原创戏曲在央视播出;建设村文化活动室44个、文化广场54座;“欢乐中原·魅力龙乡”广场群众文化活动蓬勃开展。社会大局和谐稳定。落实安全生产责任，严格排查整治安全隐患。畅通群众诉求渠道，有效化解各类社会矛盾。强化社会治安管理，深化平安濮阳建设，人民群众的安全感持续攀升。环境质量持续好转。PM10、PM2.5浓度实现双下降，空气优良天数达到254天，环境质量明显好转。全面落实三级河长制，加快黑臭水体治理，主要河流出境断面稳定达标。
同时，我们不断加强政府自身建设，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，积极开展“以案促改”廉政教育，严厉查处形式主义、官僚主义新表现，加强对政府系统干部的教育监督，干部作风持续优化，廉洁意识不断增强。大力推进依法行政，不断强化行政监察和审计监督，完善议事机制，决策的科学性、规范性进一步提升。自觉接受人大法律监督及工作监督、政协民主监督和社会各界监督，认真办理人大议案、建议和政协提案。
人民武装、民族宗教、外事侨务、统计、气象、地震、人防、史志、档案等各项工作也都取得了新成绩。
各位代表，2017年，我县大事要事捷报频传，赶超发展硕果累累。这些成绩的取得，既离不开上级党委、政府和县委的领导，也离不开县人大、县政协的有效监督、鼎力支持。在此，我代表县人民政府，向奋战在各条战线上的广大干部职工，向给予政府工作大力支持的各位人大代表、政协委员，向各民主党派、人民团体和社会各界人士，向驻濮阳县各单位的同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到当前面临的困难和问题：一是脱贫攻坚任务艰巨。2018年要实现贫困县脱贫摘帽的目标，年内完成2.8万人脱贫，这些贫困人口大多数是基础条件差、脱贫能力弱的“贫中贫、困中困”。二是高质量发展任重道远。我县人均地区生产总值、财政收入、居民人均可支配收入等指标均低于全省平均水平;一般预算收入只占GDP的2.5%，距离高质量发展要求还有较大差距。三是产业支撑有待增强。主导产业缺乏投资规模大、技术含量高、带动能力强的龙头型企业，服务业占比低于省、市平均水平，产业转型升级任务繁重。四是基础设施欠账较多。城区内互联互通的路网框架仍待完善，供暖普及率仍需提升，城乡生活垃圾处理、污水处理等配套设施建设滞后，农村道路建设水平低、通行能力差。五是干部作风有待优化。一些干部仍存在思想不解放、工作不扎实、本领不全面、标准不够高、遇事不担当、服务不到位等问题，干部队伍的素质和能力，远远不能适应推动高质量发展的需要。对于这些问题，在今后的工作中，我们一定高度重视，认真加以解决。
二、2018年政府工作总体要求、工作目标和重点任务
2018年是贯彻落实十九大精神的开局之年，是我国改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是我县脱贫摘帽的冲刺之年。做好各项工作，意义十分重大。
2018年政府工作的总体思路是：深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，加快转变经济发展方式，围绕工业强县、城建靓县、商贸富县、金融活县四大战略，实施工业化、城镇化双轮驱动，强力推进基础设施建设，强力推进产业转型升级，强力推进脱贫攻坚，强力推进以人为核心的城镇化，强力推进改革创新，着力改善民生，维护社会稳定，推动全县经济社会实现高质量发展。
对标年初县委经济工作会议确定的目标任务，根据经济形势变化，将我县2018年经济社会发展的主要预期目标调整为：全县生产总值增长7%;规模以上工业增加值增长7.5%;第三产业增加值增长8%;社会消费品零售总额增长11%;固定资产投资增长10%;一般公共预算收入增长11%。城镇化率提高1.8个百分点;居民人均可支配收入增长9%。农村贫困人口稳定脱贫2.8万人，实现贫困县摘帽。节能减排、环境保护等约束性指标完成市定目标。
今年以来，按照县委经济工作会议的总体要求，全县上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实中央、省、市决策部署，坚持稳中求进的总基调，牢牢把握高质量发展根本要求，主动适应经济发展新常态，突出“四个着力”，深入开展“三大攻坚战”，全力打好“四张牌”，着力稳增长、扩投资，调结构、促转型，全县经济社会保持了平稳健康发展。
综合实力明显增强。上半年，全县生产总值完成212.5亿元，增长6.5%。1-8月份，固定资产投资完成157亿元，增长12.7%;社会消费品零售总额116.8亿元，增长10.3%。
质量效益稳步提升。1-8月份，一般公共预算收入完成9.4亿元，增长25.7%;税收7.3亿元，增长23.9%，税比77.3%，位居全省各县第10位。规模以上工业企业利润增长6.2%。
产业转型步伐加快。上半年，第三产业完成投资45.8亿元，增长5.4%。1-8月份，规模以上工业增加值完成123.8亿元，增长6.5%;高新技术增加值完成23.6亿元，增长21.6%。实施工业技改项目30个，完成投资5.4亿元。夏粮总产51.2万吨，“六优”农作物种植面积发展到81万亩。
环境质量持续向好。1-8月份，全县PM10平均浓度103.8微克/立方米、PM2.5平均浓度50.9微克/立方米，分别同比下降6.58微克、12.5微克;空气优良天数达到136天。主要河流出境断面水质监测均值达到地表水Ⅴ类标准。西水坡饮用水源地、李子园地下水井群水质优于地表水Ⅲ类标准。
民生福祉不断充实。上半年，民生支出完成27亿元，增长33.7%，占一般公共预算支出的86.7%。城镇居民人均可支配收入14537元，增长8.8%;农村居民人均可支配收入3800元，增长8.9%。城镇新增就业4600人、再就业1600人，新增农村劳动力转移就业4000人。
今年仅剩三个多月，时间紧、任务重。我们要认真贯彻落实省委、市委、县委全会精神，坚持发展第一要务，务实重干，实干干实，确保圆满完成年度目标任务，为中原更加出彩增添濮阳色彩。重点做好以下九个方面工作：
(一)集中精力抓好脱贫攻坚，确保贫困县如期摘帽。坚持把脱贫攻坚作为我县重大政治任务和第一民生工程，举全县之力、集各方之智，坚决打赢脱贫攻坚战，实现2.8万贫困人口脱贫，确保贫困县如期摘帽。积极开展八项集中活动。扎实开展基础工作核查、完善村内设施、精准识别帮扶、残疾登记帮扶、六改一增、农村危房清零、保障安全饮水、增强集体经济等八项集中活动，确保档卡信息精准无误，实现贫困村基础设施、公共服务设施等配套设施全覆盖，全面消除农村危房，大力发展村集体经济，有效夯实脱贫基础、补齐工作短板。全力推进六大脱贫工程。实施产业发展、培训就业、金融扶贫、社会帮扶、医疗救助、教育资助六大脱贫工程，新增扶贫就业点100个以上，实现贫困村光伏扶贫全覆盖和1.8万贫困人口就业，拓宽群众增收致富渠道，增强自我发展能力。稳步实施滩区迁建工程。按照省委省政府要求，力争第二批迁建试点安置区全部达到入住条件，年内实现有序搬迁入住;三年迁建规划的王称堌安置区达到入住条件，加快推进其他安置区建设。同时做好搬迁群众土地流转、技能培训、转移就业等工作，确保群众搬得出、稳得住、能发展、可致富。
(二)积极扩大有效投资，稳固经济增长态势。围绕稳增长保态势要求，狠抓重点项目建设，强化经济运行调控，提升企业服务水平，促进实体经济发展，不断强化经济稳定增长的良好态势。着力抓好项目建设。49个省市重点项目完成投资233亿元以上。做好2019年项目谋划工作，加强沟通对接，力争更多项目纳入上级计划投资盘子。做好专项债券发行工作，确保资金按时转贷到位。加强与国开行、农发行等金融机构对接，完善项目手续，最大限度争取项目贷款支持。支持企业发展壮大。认真落实上级减轻企业负担、促进企业发展等各项优惠政策，支持民营企业加快发展，大力支持德力西智能电气、中建材超白光玻璃、家雄、濮耐、训达等重点企业做大做强。强化银企、产销、用工、产学研四项对接，建立企业服务热线，为企业发展松绑减负、解决具体问题。弘扬企业家精神，营造尊重、激励和保护企业家干事创业的社会氛围。激发民间投资活力。落实鼓励民间投资的政策措施，优化营商环境，扩大民间有效投资;全力推动大众创业万众创新，促进大中小微企业共同发展，增强经济发展动力。稳定房地产市场。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，加强商品房预售资金监管，稳定房地产投资和供需，促进房地产市场健康发展。
(三)加快产业结构转型升级，推动经济高质量发展。以供给侧结构性改革为主线，推动发展方式转变、产业转型升级、增长动能转换，不断提高发展的质量和效益。加强主导产业培育。积极推进濮耐等4家企业退城入园，加快推进中建材超白光玻璃、蔚林创新产业园、山东一诺、亿丰伟业等项目建设，力促GE风电、德力西二期等项目落地建设，促进主导产业集群集聚发展。着力提升商贸服务业。加快特色商业区内工业企业搬迁步伐，进一步优化产业布局。改造传统商贸服务业，加快推进峰华新时代、汽车小镇等项目建设;加快建设危化品物流园、汇源肉产品冷链物流园、农副产品物流园等项目，促进商贸服务业提档升级。加快“互联网+”建设，鼓励企业开展网络营销，引导电商植入明清四街等传统商贸市场，推动线上线下融合。大力发展文化旅游业。以“两区两线”为主线，加快中华龙源景区、开州明阀馆、玉皇阁等文化旅游项目建设，濮水小镇“四街”全部开街迎宾，建成澶州州署，打造一批文化旅游亮点。大力发展乡村休闲旅游，抓好文信荷花园、薰衣草风情园等17个现代农业、生态农业项目建设，着力打造引黄入冀补淀、106国道、濮渠路、沿黄快速通道4条高效农业休闲观光示范带。
(四)抓好基础设施建设，强化经济发展支撑。加快推进交通、园区、能源等基础设施建设，强基固本，集聚优势，筑实长远发展的根基。构建“大交通”格局。按照“乡乡通省道”目标，加快推进G106改线、S215拓宽改造等工程，文留至黄河路、胡王路等道路建成通车;服务好郑济高铁、阳新高速、濮卫高速、白堽黄河大桥等重大交通项目建设，着力构筑综合交通运输网络。提升“两区一园”承载力。县产业集聚区建成红旗路东延、国庆路东延等6条道路，开工建设新材料技术研究院、综合加工产业园。化工产业集聚区启动建设兴户南路等8条道路，建成投用园区研发中心、企业服务中心;启动王张村搬迁工作。庆祖食品专业园区建成富强路、顺河路等5条道路，启动食品检测中心建设。强化能源要素保障。渡-濮-户输气管道建成通气。服务好菏泽至石家庄特高压工程、龙丰热电项目，建成110千伏桑园输变电工程。加快推进华能500兆瓦风电场项目建设，生物质循环产业园项目实现并网发电。服务好文23战略储气库、鄂安沧输气管道建设，努力实现“气化濮阳”全覆盖。
(五)大力推进百城提质工程建设，加快新型城镇化进程。把百城建设提质工程作为完善城市功能、改善人居环境、提升管理水平的重要抓手，努力实现与市中心城区同城同质、错位融合发展，加快新型城镇化步伐。加快老城区综合提升。建成通车北关街、建新路北延等12条道路，龙文化主题公园建成开园，开工建设铁丘路奥林匹克体育公园，结合健身设施建设8处街心绿地游园，着力打造居民“5分钟绿地健身游园生活圈”。加快市民中心、和平小坡地下人防工程建设;县城生活垃圾处理场、建筑垃圾处理场全部投入使用，完成县城生活污水处理厂扩容、南水北调净水厂等项目建设;加快推进集中供暖二期工程，实现县城区集中供暖全覆盖。推进新区快速建设。城南新区长庆路南延等3条道路和长庆路跨金堤河桥建成通车，加快污水处理厂等项目建设。城东片区启动胜利路东延等4条道路建设，积极做好高铁商圈土地一级开发，尽快形成新的城市发展板块和经济增长点;加快西水坡第二水源地调整，推动西部片区开发。强力推进棚户区改造。加快建设前后黄滨等12个安置区，年内主体和配套设施完工。大力推进2018年棚改项目，完成15个改造项目拆迁，安置区全部开工建设。启动2019年棚户区改造项目。抓好城市管理和经营。持续开展交通秩序“治乱”、市容卫生“治脏”、公共服务“治差”，提高城市管理精细化水平，巩固“三城联创”成果。树立城市经营理念，盘活城镇存量建设用地，实现土地资源收益最大化。打造特色城镇。按照科学规划、合理布局、突出特色、打造产业的原则，积极培育文留能源小镇、庆祖休闲食品小镇、柳屯文化旅游小镇、徐镇稻米之乡小镇等特色小镇。抓好乡镇综合提升，进一步改善基础设施条件和人居环境。
(六)全面实施乡村振兴战略，提升农业农村发展水平。坚持农业农村优先发展，以深化农村改革促进生活富裕，以夯实农业基础推动产业兴旺，以改善乡村环境实现生态宜居，以健全文化体系营造文明乡风，以构建长效机制达到有效治理。深化农村综合改革。加快农村集体产权制度改革，年内完成剩余行政村股改任务。继续推进农村“两权”抵押贷款，新增“两权”抵押贷款1.3亿元。夯实农业发展基础。积极推进引黄口改建等重点水利项目，实施好高标准粮田“百千万”工程，新增高标准粮田7.5万亩。全面落实农机购置补贴政策，指导广大农户积极应用农业新技术，不断提升农业机械化和农民种植技术水平。推进村容村貌提升。落实国家农村人居环境整治三年行动方案，积极开展示范村创建，新打造美丽乡村特色村9个。农村生活垃圾处理场和19座垃圾中转站投入使用，17座乡镇污水处理厂达到运行条件。构建乡村治理长效机制。强化基层组织建设，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。健全乡村公共文化服务体系，积极开展尊老孝老等移风易俗活动，加强孝心养老基金管理，营造文明乡风，助力脱贫攻坚。完善乡村矛盾调解和便民服务机制，深度推广“四议两公开”，发挥自治章程、村规民约的约束作用和新乡贤的示范引领作用，着力构建自治、法治、德治相结合的乡村治理长效机制。
(七)积极推进改革开放，增强经济发展活力。持续深化改革，全面扩大开放，以优异成绩迎接改革开放40周年。深入推进“放管服”改革。健全权责清单动态管理机制，全面推行市场准入负面清单制度。深入推进“互联网+政务服务”和“最多跑一次”改革，建成政务服务大厅，不断提升政务服务效能。深化商事制度改革，以推进“多证合一”“证照分离”和行政审批事项改革为重点，进一步压缩审批时限。同时，做好我县政府机构改革工作，优化政府机构设置和职能配置。全力推进国企改革。妥善解决债务处理、债权保护、资产处置等工作，做好“僵尸企业”处置。积极做好中原油田“三供一业”移交。加快投融资体制改革。完善开州投资集团法人治理结构，建立现代企业制度，信用评级力争有新的提升。注入优质资产，实现集团转型发展，不断增强盈利能力、抗风险能力，资产规模年内达到100亿元。加大开放招商力度。积极融入“三区一群”等重大战略，围绕天然气资源、重点企业、重点行业、科研院校、行业协会，着力引进一批促进结构调整、产业链式发展的项目，确保签约亿元以上项目41个。切实增强招商实效，提高签约项目合同履约率、项目开工率和资金到位率，开工亿元以上项目28个。同时，进一步优化营商环境，为企业发展营造良好的政治环境、法治环境、社会环境，让企业家放心投资、安心经营、舒心生活，打造我县招商引资的“强磁场”。实施创新驱动。落实扶持政策，汇聚创新要素，大力实施“四个一批”工程，加快培育发展新动能。完善创新平台，加强产学研合作，年内新增市级工程技术中心2家、市级重点实验室2家。充分发挥企业创新主体作用，加快推进中建材、华通路桥研发检测中心和蔚林新材料研究院等项目建设，新增高新技术企业1家，完成濮耐高温耐火材料智能制造等5个改造项目，切实提高企业创新能力。
(八)聚力增进民生福祉，共享经济发展成果。深入贯彻以人民为中心的发展思想，腾出更多财力用于民生改善，多谋民生之利、多解民生之忧，不断提升人民群众获得感、幸福感。优先发展教育事业。设立“政府特殊津贴”，加大优秀教师奖励力度。建成投用县五实小、六实小，有效缓解城区学校“大班额”问题;开工七实小、八实小、城西中学建设，新高中建成投用，完成2.3万平方米的“全面改薄”工程。完善职业教育体系，开工建设县职业教育园区和双创基地，与德国柏林职教集团、京东集团合作建设职业教育实训基地。大力促进就业创业。扎实做好城镇就业困难人员等重点群体就业工作，大规模开展职业技能培训，动态消除“零就业家庭”，年内完成城镇新增就业5600人，农村劳动力新增转移就业5000人。完善创业扶持政策体系，加快创业示范园建设，争创省级示范园1家、市级示范园2家。完善社会保障体系。逐步提高城乡居民基本养老保险标准;完善城乡居民基本医疗保险、大病保险、困难群众大病补充医疗保险和医疗救助制度，提高城乡居民基本医保补助标准。健全社会救助体系，县救助站和未成年人保护中心、儿童福利院建成投用;加快推进光荣院、老年福利院建设;公租住房“龙城新居”年内全部交付使用。推进健康濮阳建设。加快城乡医疗卫生基础设施建设，中医院新区、光明医护养老服务中心等项目年底投入使用，加快县医院新区建设，启动精神病院、户部寨卫生院搬迁项目建设，新建标准化村卫生室98个。全面完成“两筛”工作任务。深入开展爱国卫生运动，进一步提升重大疾病防控能力。加快足球场和全民健身中心综合馆建设，积极开展体育健身活动，切实增强全民体质。推动文化事业发展。践行社会主义核心价值观，深入推进群众性精神文明创建。实施文化惠民工程，持续开展文化下乡等群众文化活动;加快推进村级综合性文化服务中心建设，不断完善农村公共文化设施。提高社会治理水平。严格落实安全生产常态机制，坚决遏制重特大事故发生。服务好国家危化品应急救援实训基地建设，提升应急救援能力。扎实开展药品生产质量安全提升行动，争创国家食品安全示范县。严格落实“三到位一处理”要求，切实做好信访稳定工作。加强社会治安防控体系建设，积极开展扫黑除恶专项斗争，促进社会更加稳定和谐。
(九)大力推进生态文明建设，坚决打好污染防治攻坚战。深入贯彻习近平生态文明思想，以打赢蓝天、碧水、净土保卫战为抓手，长短结合、标本兼治，全力做好环境保护工作。深入推进大气污染防治。坚持“四个最严”，强化“六控”措施，加强重点时段、重点区域污染管控。确保全县PM10、PM2.5年均浓度分别低于99微克/立方米、59微克/立方米。持续实施水污染防治。严格落实河长制，扎实开展工业污染防治、县城区黑臭水体治理、畜禽养殖整治等综合治理行动，确保河流出境断面达标。年内完成赵北沟、贾庄沟等黑臭水体治理工作。扎实推进土壤污染防治。加强农用地土壤环境分类管理和建设用地准入管理，开展农村农业面源污染防治，严格生活污染源管控，强化土壤污染治理与修复。加强生态保护修复。扎实推进国家储备林基地建设，大力实施生态廊道、农田林网、郊野公园等造林绿化工程，全县新增片林3万亩以上，森林覆盖率达到30%以上。
三、扎实推进政府自身建设
奋斗新时代、阔步新征程，把握新机遇、实现新作为，政府自身建设也要有新气象。我们将始终保持责任在肩的担当意识和砥砺前行的奋进姿态，着力打造一支政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍，以党的建设高质量推进经济发展高质量。
(一)旗帜鲜明讲政治。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持“两学一做”学习教育常态化、制度化，切实加强政府系统政治建设。严守政治纪律和政治规矩，以实际行动将中央和上级的重大决策部署落到实处。聚焦中央第一巡视组巡视河南省的反馈意见和提出的要求，以钉钉子精神抓好问题整改落实。
(二)依法行政促法治。严格遵守宪法法律，依宪施政、依法行政，把政府活动全面纳入法治轨道。严格按照法定权限和程序用权履职，完善政府议事规则和决策程序，坚持重大决策公众参与、专家论证、法律咨询、集体研究制度，提升决策科学化水平。严格落实人大决议，认真办理人大议案、建议和政协提案，自觉接受人大法律监督和政协民主监督。主动接受监察委监督，广泛听取民主党派和社会各界人士的意见、建议。
(三)担当尽责勇作为。全面提升政府工作人员专业能力，努力增强干事创业本领，提高谋划工作的水平，拓展创新思路的眼界，强化落实决策的能力。强化责任担当意识，对确定的目标、敲定的项目、议定的事项，严明时限、强化督导、一抓到底，务求实效。强化效能问责，严格落实奖惩机制、容错纠错机制，强化对积极干事者的正向激励，严厉整肃庸政懒政怠政行为。
(四)勤政廉政守底线。落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”，严格落实“八项规定”实施细则，驰而不息纠四风，努力清除腐败源头。积极支持纪检监察部门监督执纪，坚持无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败。严明财经纪律，强化审计监督，确保资金安全高效使用。构建“亲”“清”新型政商关系，守住从政为民的“压舱石”，筑牢拒腐防变的“防火墙”。
各位代表，新时代是变革创新的时代，更是不懈奋斗的时代。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委、市政府和县委的坚强领导下，不驰于空想，不骛于虚声，以实干担当的作风、勇毅笃行的姿态，锐意进取、矢志奋斗，让濮阳县为中原更加出彩增色添彩!