政 府 工 作 报 告
——2017年1月12日
一、2016年工作回顾
2016年是“十三五”规划开局之年,也是县乡集中换届之年。一年来,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县人民政府团结依靠全县人民,坚持稳中求进的总基调,按照县第九次党代会的战略部署,把握新常态,抢抓新机遇,展现新作为,较好地完成了各项目标任务,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。预计全县生产总值110亿元,增长8.5%;财政总收入10.3亿元,增长5.8%,剔除“营改增”因素同口径增长15.1%;固定资产投资76亿元,增长15%;实际引进内资112亿元,增长11.2%;利用外资4987万美元,增长13.9%;社会消费品零售总额21.4亿元,增长11.9%;城镇居民人均可支配收入25870元,增长9.3%;农村居民人均可支配收入14050元,增长10%。
(一)工业经济稳步发展。规模以上工业企业实现增加值59亿元,增长9.5%,新增规模以上工业企业8家。主营业务收入和利税总额分别完成230亿元和24亿元,增长11%和9.8%。主营业务收入超亿元企业达到33家,其中超5亿元企业26家。外贸出口1.56亿美元,增长10.9%。工业用电量3.4亿千瓦时,增长6.3%。工业用气量6286万立方米,增长8.7%。陶瓷、机械加工等支柱产业集聚发展,其中,陶瓷业主营业务收入达到137亿元,占规模以上工业企业总额的59.6%。北汽昌河汽车洪源新基地Q25、Q35小型汽车实现批量生产,产销两旺。修订完成了《浮梁县西片区工业发展远景规划(2015-2030)》和《景德镇市汽车配套产业园控制性详细规划》。县域工业平台建设稳步推进,富泰航空零部件等4家企业正式签约落户汽车配套产业园,积极参与北汽昌河供应商大会,签约汽配项目16个。瑞明科技有限公司顺利在新三板挂牌上市,实现我县工业企业挂牌上市零突破。颢迪汽配、乐华、金意陶等企业进一步扩大生产规模。开展“企业连心工程”,建立了县级领导挂点35家重点企业的责任机制,为乐华、信航等企业解决了一批实际问题。积极开展政银企对接,为企业解决融资难题,“财园信贷通”为47家企业发放贷款1.85亿元。
(二)现代农业特色凸显。全县完成第一产业增加值17亿元,增长4.8%。粮食总产量达到18.9万吨,实现“十三连增”,有机稻种植面积达6200亩。被列入“国家有机产品认证示范区”创建县。“全省绿色有机农产品示范县”已通过专家评审。茶叶、蔬菜瓜果等特色农业产业日益壮大,新增省级龙头企业15家、市级龙头企业32家;新增农民合作社81家,达到586家;新增家庭农场31家,达到327家。成功争取全省农业综合开发两类项目结合创新试点建设资金2965万元。茶园总面积达15万亩,建设良种茶园1200亩,改造提升低产茶园6629亩;茶叶总产量7034吨、总产值4.57亿元,分别增长7.9%和5.6%。“浮梁茶”品牌影响力不断攀升,被评为“中国名优绿茶十大推荐公共品牌”,浮梁县被评为“中国名茶之乡”,是继“中国红茶之乡”称号后又一金字招牌。休闲农业加速发展,新增省级休闲农业示范点1个、休闲农庄25个、观光采摘园11个、农家乐81家。
(三)第三产业再结硕果。高岭-瑶里风景名胜区管委会正式挂牌成立。编制完成浮梁县“十三五”旅游专项规划和浯溪口库区旅游发展规划,开启了做大全域旅游的新篇章。总投资10亿元的花千谷生态旅游项目落户蛟潭礼芳。瑶里镇入选“全省旅游风情小镇”。江村乡被评为“全省生态旅游示范乡镇”。皇窑被评为国家4A级旅游景区。举办了景德镇首届美丽乡村发展论坛暨“北欧遇见北宋”进坑乡村文化艺术节和浮梁县第一届“天宝龙窑柴烧节”。全年接待游客759.6万人次,增长15%;实现旅游总收入59.7亿元,增长15%。商贸物流业日益活跃,赣东北综合物流园区建设加快推进,“万村千乡市场工程”乡镇商贸中心项目建设全面完成。电子商务蓬勃发展,新增县域电商平台6家。金融机构各项存款余额104.6亿元,增长14.8%,贷款余额44.9亿元,增长17.8%,存贷比达到43%。中国银行浮梁支行正式开业,国有四大银行全面进驻。
(四)重大项目加速推进。积极向上争取项目,全年共争取项目资金1.63亿元。汽车配套产业园、三龙工业基地基础设施建设加快推进。浯溪口水利枢纽大坝主体工程建设基本完成,移民安置点和库周公路建设全面推进。总投资1.6亿元的北汽大道跨杭瑞高速公路大桥工程,完成了设计、立项、环评等前期准备工作。全面启动青蛟公路、新港公路、景东收费站及连接线等项目建设。高岭大道提升改造工程全面竣工,滨江西路及朝阳西大道提升改造工程全线通车。县群众体育活动中心、古县衙景区北门、污水管网改造等工程开工建设。
(五)绿色生态优势显现。加大森林资源培育,完成人工造林1.31万亩,完成生态公益林109.5万亩。“省级森林城市”创建工作通过专家预审。县城园林绿化面积达286公顷,人均公园绿地面积达15.1平方米。全面实施“河长制”,大力推进五河源头饮用水源地标准化建设,严厉打击非法采金采砂行为,确保饮用水源地水质环境安全,城乡饮用水源水质达标率均为100%。着力构建县、乡、村三级环境监管体系,实现环境监管全方位、全覆盖、无缝隙管理。关闭淘汰了一批高污染、高耗能、高排放企业。扎实推进生态乡镇、生态村创建工作,新增国家级生态乡镇1个、省级生态村7个,鹅湖镇被评为“全省首批生态文明示范基地”。
(六)城乡面貌持续改善。按照“美化、绿化、亮化”的要求,实施了县城主干道“白改黑”及人行道、路灯、绿化带同步改造工程。紧锣密鼓地进行了昌江百里风光带、“新三宝”码头、县衙路沿街建筑外立面改造提升和观景平台建设等城市建设项目。大力改造人居环境,在滨江西路沿岸、县一中南大门等地实施大范围覆绿改造,新增绿地面积13万平方米,县城内环境“脏、乱、差”现象得到较大改观。严厉打击“两违”行为,查处违法违规建筑116处,拆除面积16153平方米。继续加大城乡垃圾、污水处理体系建设力度,实施了县城主干道污水管网及11个居民安置点污水收集管网建设与改造。大力实施农村清洁工程,建成乡镇垃圾中转站10个,垃圾收集清运车达613辆。大力推进58个省级新农村点建设。积极推进鹅湖镇、蛟潭镇2个百强中心镇扩权强镇试点工作。瑶里镇、勒功乡沧溪村、蛟潭镇礼芳村获得“中国美丽宜居镇(村庄)”称号,蛟潭镇礼芳村、胡宅村获第四批“中国传统村落”称号。
(七)社会事业全面推进。财政支出继续向重点民生领域倾斜,教育卫生等六项重点民生支出达13.5亿元。新增城镇就业3968人、转移农村劳动力4537人、发放创业担保贷款5034万元。深入推进精准扶贫,精准制定扶贫措施,减少贫困人口3220人。开展领导干部结对帮扶、“百企帮百村”等精准扶贫活动,最大限度地实现整体脱贫。切实提高退休人员待遇,为9330名企事业离退休人员发放基本养老金21264万元。继续做好村干部、失地农民、退役军人等特殊人群的养老保险工作。全力做好“6.19洪灾”倒房损房户的恢复重建及水毁公路、桥梁修复工作。全面完成315套公租房建设,进行了实物配租公开摇号,发放644户廉租住房租赁补贴。着力实施农村危房改造和国有垦区危房改造项目。县就业和社会保障中心、县老年大学教学楼全面竣工并投入使用。深入开展科技入园工作,切实加快科技兴企步伐。标准化学校建设有效实施,全县办学条件明显改善。县第三小学全面竣工并通过验收。峙滩学校一期主体工程完工。启动了县群众体育活动中心和省级示范幼儿园建设。精心组织文化“三下乡”活动。完成高岭、沧溪两个传统古村落文物保护建设工程。启动瑶里改编旧址、高岭瓷土矿遗址、旧城传统村落和红塔维修工程。深化公立医院改革,全面实行省药品采购平台网上采购。新型农村合作医疗参合率达98.9%。完成3所乡镇卫生院、4所卫生院周转房建设,启动50所村级卫生计生服务室建设,荣获“新一轮全国计划生育优质服务县”称号。完成第一轮公务用车改革。完善立体化社会治安防控体系,严厉打击各种违法犯罪,切实增强公众安全感。改进信访和调解工作,妥善处理好“四大楼盘”的稳控工作。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制,未发生较大以上安全生产事故。加强食品药品和农产品质量安全监管,推进食品药品检验检测中心建设。同时,国防、人事、审计、监察、法制、民宗、外侨、老年、档案等各项事业也取得了新的进步。
一年来,我们坚持以开展“两学一做”学习教育为契机,深入贯彻落实中央“八项规定”精神,坚持依法行政,自觉接受人大、政协和社会各界的监督。积极办理县十届人大一次会议代表意见建议87件,县政协七届一次会议委员提案71件。进一步转变职能,改进作风,政府自身建设不断加强。
各位代表,过去的一年,我们在迎接挑战中坚定信心,在应对危机中抢抓机遇,在奋起赶超中积极作为,这些成绩的取得,是县委正确领导的结果,是县几套班子和各级各部门齐心协力、团结拼搏的结果,是社会各界人士大力支持的结果,是全县广大干部群众包括离退休老同志共同努力的结果。在此,我代表县人民政府向所有参与、关心、支持浮梁发展的同志们表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我县经济社会发展仍然面临诸多困难和挑战,主要是经济总量仍然偏小,特色产业品牌不响,文化旅游发展潜能释放不足,财政收支矛盾比较突出等。对此,我们将高度重视并切实加以解决,一项一项地分解,一件一件地落实。
二、2017年工作安排
2017年是全面深化改革、实施“十三五”规划的重要一年,也是我县加快推进大生态、大旅游、大交通、大发展的关键之年,做好政府工作责任重大、使命光荣。今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,以中央和全省经济工作会议精神为引领,遵循“四个全面”战略布局,紧紧围绕“打造生态样板,建设旅游胜地,做美山水城市,努力把浮梁建成对话世界的后花园,成为全省县域经济绿色发展的样本”的发展定位,以深化供给侧结构性改革为主线,突出抓好改革攻坚,着力振兴实体经济,培育壮大新动能,大力发展新经济,推动经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
按照上述要求,2017年经济社会发展的主要预期目标是:全县生产总值增长8.5%;财政总收入增长6%;固定资产投资增长15%;规模以上工业增加值增长9%;社会消费品零售总额增长11%;实际引进内资123亿元;利用外资增长5%;城镇居民人均可支配收入增长8.5%;农村居民人均可支配收入增长9%;单位生产总值能耗下降2 %;人口自然增长率控制在9.6‰以内。
围绕上述目标,我们将重点抓好以下七个方面的工作:
(一)更加注重增强后劲,着力在项目建设上取得新突破。
全力以赴建项目。项目是关键,项目是载体,只有牢牢抓住项目,经济社会事业才能蓬勃发展。①高标准建成“新三宝”码头,完成昌江百里风光带(浮梁段)建设。②全面推进浯溪口水利枢纽工程移民安置点及峙滩新集镇建设,加快库周公路建设,稳妥高效推进移民安置工作。③加快青蛟公路、新港公路、景东收费站及连接线等一批公路项目建设进度,确保项目早日竣工通车。④启动景瑶线升级改造、建设大道、“三大路”改造和韵琴湖等项目建设。⑤加快推进汽车配套产业园和三龙工业平台建设,进一步完善水电路等基础设施。⑥完成县城新昌路、朝阳大道、滨江东路等县城主干道“白改黑”项目建设。⑦全力推进县群众体育活动中心、古县衙景区北门、县衙路沿街建筑外立面改造提升等项目建设。⑧做好皖赣铁路改线、昌景黄高铁项目建设的征地拆迁等服务工作。
抓住关键管项目。按照“定任务、定目标、定责任”的要求,健全完善重大项目建设推进机制。树立“风险发展”意识,在依法依规的前提下,采取超常规的手段和方式,做好项目规划审批、招投标等工作。加快构建融资平台,充分利用农村公路PSL和PPP模式,拓宽项目融资渠道,实现全年融资30亿元的目标。加大土地收储力度,确保全年收储土地8000亩以上。实行重点项目全程监督管理,不断提高项目建管水平和投资效益。
把握方向谋项目。认真研究国家产业扶持政策,谋划储备一批关联度高、辐射面广、带动性强的项目。重点抓住国家生态县、国家重点生态功能区、省生态文明先行示范县等三大生态政策,争取谋划一批投资额度大、预期效果好的综合性开发建设项目进入国家和省计划笼子。继续加大“总部经济”引进力度。积极谋划一批引领我县经济社会转型升级的重大项目,增强浮梁持续长远发展后劲。
(二)更加注重提质增效,着力在产业发展上取得新突破。
推进旅游产业集群发展。充分发挥高岭瑶里风景名胜区管委会的统筹功能,组建旅游投资集团公司,整合全县优质旅游资源进行资本运作。围绕建设“一环三纵四横”公路网络,加大旅游交通基础设施的投入。提升旅游景区景点品质,打造休闲旅游精品。①积极做好古县衙景区争创国家5A级景区基础性工作,进一步完善景区内部服务功能。②推进皇窑、进坑以及双龙湾、天宝龙窑、新佳茶园、金竹山等景区景点建设。③启动沧溪·严台创3A级旅游景区项目的申报工作,力争创建成功。④重点发展以景瑶公路和206国道沿线为主的乡村休闲和古村落旅游。⑤加快蛟潭礼芳花千谷生态旅游项目落地。⑥积极谋划浯溪口库区旅游开发工作。
推进生态工业集约发展。加快推进汽车配套产业园基础设施和标准厂房建设。积极引进附加值高、竞争力强的汽配项目落户配套园,延长汽车工业产业链。加快推进北汽大道跨杭瑞高速大桥项目,实现配套产业园到北汽昌河汽车洪源新基地的无障碍对接。继续推进三龙工业基地和洪源工业基地建设,逐步打通两个平台连接线,形成一个4平方公里的综合产业集聚区。推动传统优势产业转型升级,加快推进“互联网+”陶瓷电子商务综合服务平台建设。充分发挥景光电子小微企业创业园平台优势,大力发展电子信息产业等新经济。落实供给侧结构性改革措施,重点推进“三去一降一补”,帮助企业降低成本,积极化解供需矛盾。
推进农业供给侧改革。稳定粮食生产,保障粮食安全,同时积极消化粮食政策性库存。大力实施耕地质量保护与提升行动,确保完成高标准农田建设1.5万亩。不断完善扶持茶业发展的长效机制,积极稳妥实施好江西省茶叶品牌建设项目。坚持改造提升与适度发展并举的原则,力争2017年发展和改造良种茶园5000亩,茶园总面积达到15.2万亩,茶叶产量、产值较2016年增长10%左右。以创建“国家有机产品认证示范区”和“江西省绿色有机农产品示范县”为契机,加快构建“生产有记录、流向可追踪、信息可查询、质量可追溯”的全程追溯系统。积极创建国家级现代农业示范园区,加大农业综合开发力度和农业科技投入,大力发展“一村一品”特色产业,加快推进“互联网+”现代农业经济应用。扩大农业经营主体规模,提升龙头企业市场竞争力,巩固和规范农民专业合作社的运行和管理,培育家庭农场30家。
(三)更加注重提速升级,着力在城乡统筹上取得新突破。
不断完善城市功能。以创建“国家级园林县城”为抓手,加快完善城市功能,着力打造宜居宜游宜业的美丽山水城市。以新一轮县城总体规划(2016-2030)修编为引领,积极推行“多规合一”,加快全域化规划进程,完善县城道路交通、绿地系统等专项规划,力争城市景观环境设计全覆盖。精雕细琢县城每一处景致,高标准推进县城“一江两岸”的改造提升,打造一批集旅游观光、休闲健身功能为一体的慢行系统。
切实加强城市管理。制定出台《浮梁县城市管理规范细则》,实现城市管理的精细化和标准化。按照“整洁、整齐、整治”的要求,扎实开展城乡环境综合大整治。推行“路长制”管理模式,加快城市管理由单一向互动、粗放向精细、突击向长效转变。开展县城交通秩序综合整治,适度加大地下空间开发力度,合理增加停车位。按照“征收谁、服务谁、改变谁、造福谁”的原则,逐步推进“城中村”改造拆迁,确保拆迁4万平方米。继续保持打击“两违”的高压态势,完善控违长效机制。规范房地产市场秩序,改善住房供给结构,加大房地产“去库存”力度,加强小区物业管理。
精心打造特色城镇。坚持城乡统筹、互惠一体,积极推进城镇化建设。坚持特色立镇、产业兴镇,大力支持鹅湖镇、蛟潭镇2个省级百强中心镇扩权强镇试点。加快中心城镇和重点建制镇基础设施建设步伐。立足各乡镇的区位特点、自然禀赋、资源特色和产业优势,按照差异发展、错位发展的思路,积极谋划峙滩特色小镇、福港风情小镇、洪源汽车小镇和进坑宋瓷小镇等特色小镇建设,加快推进城乡一体化发展。
扎实推进秀美乡村建设。集中抓好新农村点建设管理,着力打造一批亮点村。按照“整洁美丽、和谐宜居”的目标要求,大力开展农村人居环境综合治理,严把农村垃圾处理源头和终端两个环节,扎实推进城乡垃圾处理一体化建设。不断巩固鹅湖镇、蛟潭镇镇村联动建设成果,编制景瑶沿线产业发展规划,按照“一乡(镇)一业、一村(组)一品”的要求抓好农业产业结构调整。继续推进50个重点村庄的建设与管理,以“五美四和谐”为总体要求,高品位建设一批精品示范村,引导全县和谐秀美乡村建设。
(四)更加注重激发活力,着力在改革开放上取得新突破。
推进改革攻坚。继续深化行政审批制度改革。加快建成全县网上审批系统,努力实现并联式公开审批。深化公共资源交易体制改革,全面建成县、乡网上交易平台。深化县级公立医院改革,优化医疗机构布局,完善县人民医院和乡村卫生院所医疗设施,改善城乡医疗条件。完成新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险并轨工作。进一步深化财政管理体制改革,规范重大财政资金管理使用,优化资金绩效。深入推进商事制度改革,充分激发市场活力。深化农村集体产权制度改革,加快构建新型农业经营体系。
扩大开放合作。继续坚持外派招商小分队,重点抓好汽车及机械制造、陶瓷及陶瓷文化创意、电子信息和绿色食品加工等产业招商。将汽配产业作为招商引资的主导方向,千方百计引进一批龙头型、基地型重大汽配产业项目。加大招商引资项目落户协调力度,进一步简化办事程序,优化投资环境,实行“一条龙”服务,切实解决招商引资项目落地过程中遇到的重点难点问题,促进项目早签约、早开工、早投产。
促进创新创业。着力引导企业加强与高等院校、科研机构的联系,建立对接机制,做好技术研发和成果孵化承接,鼓励企业运用新技术推动产品升级,创新自主品牌。坚持扶优扶强,推动各类要素向优强企业集聚,培育壮大优强企业集群,努力培育更多规上企业。加快推动电子商务发展,鼓励扶持大学生回乡创业。持续解放思想,探索建立鼓励创新、宽容失败、允许试错机制,着力营造改革创新氛围,最大限度地调动一切积极因素和全社会的创造活力,努力形成大众创业、万众创新的良好局面。
(五)更加注重保护管理,着力在生态样板上取得新突破。
大力加强生态建设。坚持生态优先,做好“治山理水”、“显山露水”文章。创新生态保护机制,建立国家重点生态功能区产业准入负面清单制度。创新生态文明先行示范县工作机制,积极争取生态补偿等有关政策支持。加大水生态文明镇村的创建工作。大力倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯,积极创建绿色村庄、绿色社区、绿色学校,发展绿色产业,努力打造绿色发展的浮梁样本。
全面加强环境保护。扎实推进节能减排,实行能源消费总量控制,严把项目准入能评环评关,全面完成各项指标任务。深入推进“河长制”,切实保护河湖库的水质安全,保护好水生态环境。加强城镇集中饮用水源地保护和水质监测,加快推进城镇污水管网建设,强化污水处理系统运行监管。强化饶河(昌江)源头等重要生态功能区的保护和建设,确保水源地水质持续100%达标。加快建设环境移动执法平台,提高环境监管执法水平。
积极推进管护一体。继续做好林业资源的“三增一降一减”,实施好100万亩天然林保护工程,严厉打击各类破坏森林和野生动植物资源违法犯罪行为,维护生物多样性。加强森林防火和林业有害生物防治,确保松材线虫病综合治理工作顺利通过国家验收。实行严格的水资源管理制度,健全河道采砂管理机制,严厉打击非法采金采砂行为。坚持从严管理,进一步规范矿产资源开采权出让机制,严厉打击非法开采行为。严守耕地保护红线,坚持节约集约用地,加快处置闲置用地,提高土地资源综合利用水平。
(六)更加注重执政为民,着力在民生福祉上取得新突破。
统筹社会事业发展。完善社会保障体系,实施城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗整合工作,构建覆盖城乡的社会保障体系,切实增强医疗保障的公平性。切实加强文物保护,积极做好景德镇御窑厂申报世界文化遗产要素点工作。继续提高城乡低保、农村五保等困难弱势群体的保障标准和补助水平。继续实施好农村危房和国有垦区危房改造项目。深入推进精准扶贫。全力做好青年就业和农村转移劳动力、就业困难人员、退伍军人、浯溪口库区移民、失地农民等各类人员就业创业工作。积极探索人才引进机制,补好人才短板。积极筹建大学生创业孵化基地,鼓励有创业愿望的大学生入园创业。做好汽配、陶瓷等企业的招用工服务,联合企业开展培训,助力企业长远发展。加强政府行政档案的规范管理。进一步加强老年工作,提升乡镇敬老院服务水平,积极推进县级福利中心投入运营。
办好民生十件实事。①规划新建一个农贸市场。②加快省级中心示范幼儿园建设。③加快老城区道路、污水管网建设。④加快县城体育中心建设,确保年底主体完工。⑤完成贫困人口脱贫3000人。⑥开工建设三贤湖二期工程。⑦实施县人民医院标准化建设,争创综合二甲医院。⑧推行“五险统征”,全面完成城乡居民医保整合工作。⑨在县城公共场所新增1200个停车位。⑩完成县城—瑶里农村客运公交化改造。
强化社会治理创新。加强司法救助和法律援助。强化企业安全生产意识,落实企业主体、政府监管、属地管理责任。抓好生产、交通、食品药品、消防等领域安全监管工作,减少一般事故,坚决杜绝较大以上安全事故。继续实行领导接访、领导包案制度,完善网上信访工作平台建设,推动“信访三级终结”制度。深入推进社会治安综合治理,加快推进综治中心、综治信息化、网格化管理建设,创新立体化社会治安防控体系。强化社会矛盾纠纷排查调处,推动专业性、行业性调解平台建设,及时化解和消除各种不和谐因素。积极开展严打、追逃、防控等专项行动,保持社会和谐稳定。完善公共突发事件监测预警、应急处置机制,提高防灾减灾意识,保障人民群众生命财产安全。
(七)更加注重实干高效,着力在行政效能上取得新突破。
坚持依法行政。健全重大行政决策合法性审查制度,积极推行政府法律顾问制度。严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责,严格落实党风廉政建设责任制,不断完善重大问题集体决策、专家咨询、社会公示与听证制度。进一步扩大政务公开范围,充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
坚持实干为政。大力弘扬勇于担责、敢于破难的精神,激发领导干部的担当意识,坚决打破只求保险不担风险的保守思想。牢记为民服务宗旨,做到工作勤恳务实,作风端正扎实。大兴落实之风,强化政府绩效管理和行政问责,坚决摒弃“行动在嘴上、决心在会上、落实在纸上”的不良作风。
坚持高效施政。坚持“法无授权不可为,法定职责必须为”。进一步简政放权,继续完善“三单一网”建设,做好“双随机一公开”工作,深入推进“放管服”各项改革。扎实抓好事前事中事后监管,防止缺位错位,着力堵塞缝隙和漏洞。
新常态赋予新使命、新起点开启新征程。浮梁正处在蓄势待发、突破发展的关键时期,崭新的画卷恢弘壮美,发展的态势催人奋进。我们将在市委、市政府和县委的坚强领导下,大力弘扬伟大的长征精神,以更加坚定的决心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,攻坚克难、锐意进取,为把浮梁建成“对话世界的后花园”,成为“全省县域经济绿色发展的样本”而努力奋斗!
注 释
1、财政总收入:如果包含陶瓷工业园区,财政总收入为13.3亿元,增长8%。
2、万村千乡市场工程:是指通过安排财政资金,以补助或贴息的方式,引导城市连锁店和超市等流通企业向农村延伸发展“农家店”。
3、新三宝:是指宝石、宝塔、宝积禅寺。
4、三去一降一补:是指经济运行去杠杆、工业去产能、楼市去库存、降实体经济融资成本、补供给侧和人力资源短板。
5、三增一降一减:是指增生长量、增蓄积量、增覆盖率、降消耗量、减商品材。
6、五险统征:是指基本养老保险费、医疗、工伤、失业、生育保险费等五项社会保险费的征缴工作采取统一登记、统一申报、统一基数、统一征缴、统一分账、统一稽核的“六统一”模式,按照“一个窗口对外、一张票据征收、一个平台共享”的方式运行。
7、三单一网:是指政府权力清单、责任清单、市场准入负面清单和江西政务服务网。
8、双随机一公开:是指在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。
9、放管服:就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。